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王祖蓝《经济日报》:以“优先”为重点推进农业和农村发展

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    推进农业和农村发展,着力于2019年本报评论员发布的中央一号文件“优先”。这是改革开放以来指导“三农”工作的第21份中央文件。提出了优先发展农业和农村的总方针,对农村振兴进行了顶层设计和详细部署。贯彻党中央第一号文件精神,必须把“三农”工作的重中之重确立为“三农”工作的重中之重,列入议事日程。今年和明年是全面建设小康社会的决定性时期。做好“三农”工作,意义重大,任务艰巨,迫切需要。坚持农业和农村优先发展,是中央从党和国家的大局出发,从解决城乡发展不平衡出发,在战略选择的实践基础上提出的,是长期坚持的重大政策。目前,与快速工业化和城镇化相比,农业和农村发展的步伐明显滞后。特别是在基础设施、公共服务和社会事业中,“一条腿长,一条腿短”的现象更为突出。必须采取非常规措施,采取非常规措施,把三农工作放在更高的位置上,促进优质农业和农村的发展。

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    坚持以发展农业和农村为主的总体方针,着眼于重点,弥补不足,夯实基础,围绕“巩固、增强、促进、顺畅”深化农业供给侧结构改革,按照智慧深化农村改革。h“扩张、加快、融合”的要求,全面推进农村振兴。关键是要真正做到“四个优先”。干部的配置要放在首位。地方工作的质量取决于工业、农业、城市和农村。通过建立和完善相应的指标评价体系,地方各级党委和政府要把关注和兴奋放在农业和农村上,更加自觉地做好“三农”工作。各级领导干部要坚持工农业工作和城乡工作相结合,牢牢把“三农”工作放在心上、手上、肩上。应优先考虑要素分配。城乡发展不平衡的原因之一是资源配置不平衡。要实现农业和农村优先发展,必须加强制度供给,促进更多资源要素向农村配置,增强农村发展的肌肉和骨骼。改变过去要素单向流动的状况,撰写“人、地、钱”文章,促进各类人才下乡,鼓励各类资金下乡投资,把普惠金融的重点放在农村,有序、有效地发放土地红利,使土地利用率提高。D资源可用。金融投资应优先考虑。近年来,各级财政不断加大对农业和农村的支持力度,带动了农村的快速发展。但是,与农民对美好生活的向往相比,仍然存在着不足。今后,既要大力推进财政向“三农”倾斜,保证财政投入与农村振兴目标相适应,又要有效利用财政资金,改变过去“花椒面”的使用方式,整合存量,优化增量。优先考虑公共服务。教育、医疗、养老、社会保障等都与人们的准入意识最为相关,也是我国城乡差距的最突出表现。坚持农业和农村优先发展,必须把公共服务放在首位,弥补不足,建设

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